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美国二十一世纪学会访问普兰菲尔德市 探索城镇化发展之路
2013/02/28

20132月底的一天,初春时节却雪花飞舞,美国二十一世纪学会总裁廖静石女士、芝加哥办公室主任徐敏女士、项目主管袁颖小姐和刘婷婷小姐一行四人拜访了伊利诺伊州南部威尔郡的普兰菲尔德市。通过会晤,深入了解了普兰菲尔德市的历史、现状及城镇化过程,并就学会承接的中国团组与该市的培训合作事宜进行了深入的探讨和交流。

普兰菲尔德市市长Michael P. Collins设午宴接待廖总一行并亲切会见了学会人员。一同出席午宴的官员还有: 城市经理―Brian Murphy 先生,财务总监―Traci Pleckham 女士,警察局长―John Konopek 先生, 市政建设总监― Allen Persons 先生,公关总监―Amy De Boni 女士。

市长Michael 先生是一位思路敏捷,又不乏风趣幽默的老者。他早年曾效力美国空军,之后30年在警局工作,期间更曾担任过10多年的侦探,在普兰菲尔德的城市董事会担任了8年的董事工作,于2009年选举为市长,任期至今。Michael 先生是一位极有政治抱负的人物,长达8年的城市董事工作为他积累了丰富的管理经验,并在2009年担任市长后为普兰菲尔德市的飞速发展立下汗马功劳,这包括城市发展的规划以及优化管理人才的举措。

另外一位促成普兰菲尔德市城镇化高速发展的人物城市经理: Brian Murphy 先生,他也是市长Michael 先生坚实得力的左膀右臂。 Brian 先生有极强的金融专业背景,并在公共管理业内从事了20年的专业工作,曾经是密歇根州立大学的统计学教授。 在2009年受聘于普兰菲尔德市,担当城市经理一职至今, 是一位极富专业背景的职业经理人。同一年被市长雇佣的另一位官员是城市的财务总监―Traci Pleckham 女士。这两位优秀管理人才的加入和近年来普兰菲尔德市的高速发展密不可分,这也就是市长Michael 先生的优化管理人才的重要举措市政经理制: 城市的董事会成员几乎全部是本地官员,但在管理上聘请有专业背景的职业经理人操刀,这既保持了本地传统又融入先进的科学管理,是非常值得借鉴的优化管理人才的模式。在Brian 先生和Traci女士加盟到城市的管理团队后,对普兰菲尔德市的预算,发展,规划做了重大调整,给城市带来了无限的生机,拓宽了发展空间,带来了翻天覆地的变化。

普兰菲尔德位于芝加哥西南57公里,方圆62平方公里,是一个近年来飞速发展、繁华、热闹的城市。地处历史悠久的林肯公路和66号公路的十字路口, 东部联通55号州际公路,向北有贯穿伊利诺伊州的59号公路,横跨美国东西两岸(东起纽约,西到加州)的80号高速公路通过普城,交通便利,驱车30分钟可以到达芝加哥城里; 北面更有加拿大太平洋铁路线与加拿大相连,地理位置得天独厚。

普兰菲尔德市历史悠久, 1828年林业先锋在此建城,借助地理优势, 普城的木料运往加拿大和支援着芝加哥的建设,城市虽小,但历史上冠有“芝加哥母亲”的称号。1990年普兰菲尔德市仅有人口4500 人, 2000年人口翻倍到13,000 人, 到2012 年城市已经发展到39,581居民,是20年前的10倍。根据现在的发展趋势,到2030年城市人口预计将达到12万人。城市的飞速发展是和上个世纪90年代,由于大城市工业和人口的密集,资源和居住紧张,这给芝加哥周边地区城市的城转化发展带来了良好的时机。

普兰菲尔德市被称为近年来伊利诺伊州发展最快的城市,城市的最初发展和土地政策息息相关。 城市位于美国中部平原地区,有辽阔的农场土地可开发。凭借便利的交通条件,城市首先开发的是新兴住宅区。在1990年的时候, 一次极具破坏力的F5级龙卷风席卷普兰菲尔德市,造成29人丧生, 353人受伤,上千人无家可归,造成的直接损失有1亿4千万美金。这场灾难后,普兰菲尔德市的重建在某种意义上带来了新的生机。Michael 市长和 Brian 先生在介绍房产战略上, 着重指出目标设定为:吸引周边两大人口密集的工商业重镇(南边相邻的Joliet 和北边相邻的Naperville)的居民移居到普兰菲尔德市,为新居民提供更大的房产土地,更新的房产建筑,缴纳更低的房产税。

教育为本,在社区发展中,教育起着举足轻重的作用。普兰菲尔德市地处202校区,城市内有4个高中,覆盖包括普兰菲尔德市在内,以及附近的Joliet, Bolingbrook , Romeoville Naperville市。其中2005年新建的Plainfield North High School 在全伊利诺伊州600多所公立高中里排名前100名左右。 这也是吸引大量居民的原因之一。由于专业准确的预测,精准的战略实施,第一步的新兴住宅区计划取得很大成功,促使了普兰菲尔德城市人口的迅速增长。

当被问及:普兰菲尔德市的再发展是否仅凭着单一的新兴住宅区的开发,Brian 先生的回答是: 多元化发展。普兰菲尔德市现在还有大量的土地资源可开发利用,这给城市的发展提供了广阔的发展空间。在兴建新兴住宅区的同时,商业和工业齐头并进。工业领域,普兰菲尔德市的产业具有很强的特色性,也就是常说的Niche market (立基市场原则), 主要工业是制酒业, 由制酒业带来辅助的瓶装工业的发展, 瓶装工业的引发的塑料产业汽车配件领域的发展, 这一系列连锁的经济产业链。继制酒业和塑料产业的发展,又带动了普兰菲尔德市的垃圾环保业的蒸蒸日上。这也是城镇化历程中,所有的城市都面临的严峻的环境问题,而普兰菲尔德的垃圾环保业是一个突出优秀的典范。 商业的发展在最新的城市规划中也占了很大的比重,所以在未来的发展中,普兰菲尔德的战略是:工业,商业,居民头齐进。

午宴的气氛友好而融洽,窗外是鹅毛般飘落的雪片,有道是“新年都未有芳华,二月初惊见草芽。白雪却嫌春色晚,故穿庭树作飞花。”雪是祥瑞之寓意,这也预示这普兰菲尔德市的城镇化的发展进程也会像瑞雪一般丰硕。午宴结束后廖总向市政府的官员们赠送了学会特制的酒庄葡萄酒,并对市政府对学会的培训工作支持表示诚挚的感谢。

 


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